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我国煤炭法修订提高进入门槛流量

发布时间:2019-11-20 17:38:23 阅读: 来源:牙刷套厂家

我国《煤炭法》修订提高进入门槛

随着我国现行《煤炭法》实施9年后首次修订工作的正式启动,业内专家认为,煤炭开采的进入门槛可能因此提高,民企等新进入者将面对风险预控准备金等新门槛。煤炭信息研究院《煤炭法》修订起草小组成员、煤炭信息研究院法律研究所副所长司坡森3月22日接受记者采访时透露,《煤炭法》的修订工作力争在年底前完成。此次修订也是国家加强煤矿监管,加大处罚力度及对遇难矿工赔偿额度的一个信号。

修订应兼顾准入和扩改

据了解,现行《煤炭法》中只有少数几项关于安全条件的规定,对安全生产许可制度的规定很不明确。对此,山东省煤炭工业协会会长李继会认为,《煤炭法》的修订应与科学发展观、市场发展观结合起来:首先是煤炭企业的管理与责任;其次是煤炭企业要想建矿、开采,就要提高自身管理水平,达到相应的安全生产条件;第三是保证进入市场的煤炭产品质量。

李继会同时强调,《煤炭法》的修改还应对原有老煤矿扩改等问题进行深入研究并作出明确规定。

遏制资源浪费和破坏将成重点

司坡森告诉记者,修订后的《煤炭法》将严格煤炭安全生产、环境保护及煤炭资源的管理,特别是通过提高煤炭开采业的进入门槛,来淘汰一些资金不足、技术不过关的企业。

司坡森表示,新法将重点抓住开采工艺、生产工序等技术环节,通过提高回采率防止资源的浪费和破坏。同时,将通过实现规模化开采,加强对小煤窑的适当限制,如将小煤窑的开采资源限定在大中型煤矿开采以后等措施,遏制在开采过程中对煤炭资源的浪费和破坏。

山西大同煤矿一位负责人接受记者采访时也对上述观点表示认同。他认为,目前一些大型煤炭基地内的低水平采掘个体不断增加,《煤炭法》的修订应该增加对小煤矿整治的内容。

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国家发展和改革委员会主任马凯3月23日强调,要尽快修订《煤炭法》及配套法律法规,维护煤矿安全生产秩序。

马凯表示,尽管今年国债资金总盘子减少了300亿元,但仍将安排30亿元用于煤矿安全改造。今年起,要通过多渠道筹集资金,争取用2~3年时间,基本完成煤矿安全技术改造任务,有效控制特别重大瓦斯事故。

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