牙刷套厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
牙刷套厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

积极发展网络购物等新型消费

发布时间:2020-06-29 19:59:28 阅读: 来源:牙刷套厂家

高峡 制图 H143

中共中央政治局常委国务院副总理李克强指出,扩大内需的最大潜力在城镇化。城镇化既可增加投资,又能拉动消费,是中国经济发展的重要引擎。要抓紧研究制定中长期城镇化发展规划和政策措施,协调发展不同规模和类型的城镇。国家统计局公布数据显示,到2011年末我国城镇人口占总人口比重达到了51.27%,首次超过50%。

报告摘登

促进经济平稳较快发展

扩大内需特别是消费需求,不断优化投资结构。

着力扩大消费需求。大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老家政物业医疗保健等服务业。鼓励文化旅游健身等消费,落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材节水洁具节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用,优先保证重点在建续建项目,有序推进国家重大项目开工建设。把好土地信贷节能环保安全质量等准入和审核关,加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管督查,提高投资质量和效益。

保持物价总水平基本稳定

保持物价总水平基本稳定,是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策管好货币信贷总量促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。

增加生产保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量,稳定和提高本地应季蔬菜自给水平,同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接,完善政府储备和商业储备体系,做好主要农产品收储和投放,增强市场调控能力。

搞活流通降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场集贸市场社区平价菜店等的扶持政策,鼓励城市连锁超市高校大型企业社区与农产品流通企业专业合作社种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发零售增值税政策,推动流通标准化信息化建设。要多管齐下,切实把流通效率提上去中间成本降下来。

加强监管规范秩序。重点加强对食品药品价格和医疗通信教育等服务收费的监督检查,坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款,纠正大型零售商业企业违规收费行为,严厉查处发布虚假信息囤积居奇操纵价格恶意炒作等违法行为。

边听边议

贾康

全国政协委员

财政部财政

科学研究所所长

资源税改革

需推进配套改革

调整产业结构的目标之下,何种手段能够起到最好的效果?全国政协委员财政部财政科学研究所所长贾康表示,在产业结构优化调整过程中,应当注重运用经济手段。

“举一个典型的例子,那就是我们今年要大力推进的资源税改革。”贾康表示,产业结构优化调整其实质要淘汰落后过剩产能并促进升级换代。使用行政手段推进“调结构”,副作用明显且效果有限,而使用经济手段,常常能起到更好的作用。

如在税制方面,要达到淘汰落后产能优化结构的目的,需要推动资源税等税种的改革进程,促进理顺资源产品的比价关系和价格形成机制。无论是生产领域还是消费领域,资源要素的相对价格都应该上调,使初级产品更金贵,从而使企业及个人更加珍惜资源节约使用,刺激企业开发节能降耗的工艺产品和技术,同时促使消费者更趋向于采用节能环保的消费方式:“在节能降耗中有竞争力能够站得住脚的企业,将在竞争中得到加强,而无法达成节能降耗目标的企业,则会在竞争中遭到淘汰。只有这样,企业才能够有动力进行结构调整。”

“使用经济手段推进调整,要掌握一个"度"。其原则应该是让大多数企业在新环境下得以竞争发展,少数企业被淘汰出局。”贾康认为,资源税消费税环境税的区别对待措施,都可以成为促进企业发展的经济手段:“例如制造一次性筷子的企业收税较高,就能有效的减少其产量,减少对资源的不合理使用。”

与此同时,贾康建议在资源税改革的过程中,配套改革必须跟上步伐。企业竞争的公平性落后企业淘汰后的产能转移人员再就业结构性减税等问题,都需要进一步的加强:“资源税改革可谓牵一发而动全身,如果税制改革了,而垄断企业的地位不改变,那么在不公平的竞争环境中,中小企业就将蒙受巨大损失。同时资源价格改变了,就要相应的提高低保标准,保证低收入人群在资源价格上涨的背景下生活质量不下降。这些问题都需要去考虑。”

边听边访

罗仲伟

中国社科院

工业经济研究所研究员

中小企业研究室主任

政府应重方向轻政策

“调整产业结构的动力,应该是企业自身需求的体现,而不是政府扶植的结果。在这方面,政府的政策思路需要转变。”谈及“调结构扩内需”,中国社会科学院工业经济研究所研究员中小企业研究室主任罗仲伟表示,政府的作用应重在间接引导,而非直接扶植。

“政府不能代替市场,扶植政策应朝着长期化,引导企业转变生产模式的方向改变。”罗仲伟表示,在目前市场环境下,企业尤其是中小企业投机化情况严重。企业主很难形成长期发展的动力,在此背景下,“调结构”也成为一句空话。

“转型不转型,是企业自身的事情。从低成本竞争到差异化竞争的转型升级,需要一定的积累过程。我们的中小企业经营者,没有激情去做这个积累与发展。拿出钱来,今天炒大豆,明天炒红酒,哪个都有得赚,那我干吗做实业?”罗仲伟表示,经营环境的困难,“国进民退”的忧虑,都会导致企业经营者的信心缺失。没有了对于创业的信心,缺少安全感的企业经营者,也难以投入结构调整的工作中。因此政府应抑制投机,挤出资本市场泡沫,同时,也要加快企业服务综合体系的建设:“政策应该给企业经营者以信心,不是让经营者总去赚"快钱",而是能把精力集中在自己擅长的技术领域发展。政府应该为企业建立综合的服务体系,包括建立信息平台人力资源平台,也包括公共技术平台。一个小企业做技术创新,势必需要很多技术支持,这个技术支持,就应该由政府来做,由公共技术平台来做。包括产业集群标准检测等方面技术的支持,政府做好了这些工作,就等于给企业调整结构搭建了一个良好的平台。”

罗仲伟表示,“调结构”也不应该仅仅视为技术层面的调整,在科技日益发展的今天,新的商业模式管理模式,都有可能成为“调结构”的突破口:“在网络环境下,现在讲已经到了移动终端的时代。那么我们的企业经营模式也可以创新,如果在管理中加大效率,活用网络进行市场开拓,如果从这方面去转型升级,也是值得研究的。”

“政府扶植理念的转变,不是说我们现在的直接扶植援助够了。实际上我们对企业的直接扶植也远远不够,而且还被社会耗散掉了,没有真正落到实处。”罗仲伟表示,对中小企业的扶植是全世界的管理重点,乃至国外各发达国家还成立了专门的政府部门进行中小企业管理,从各方面进行扶植,如政府采购更偏向中小企业等。不过我国的直接扶植政策,常常成为腐败的温床,部分中介企业利用扶植政策漏洞,形成了代理申请政策扶植利益链条,“骗扶植”情况频发,削弱了直接扶植的作用。

谈及企业发展所面临的融资难问题,罗仲伟表示,融资难是企业发展过程中的国际难题。指望完全解决并非一朝一夕可以达成。不过在推进企业结构改变过程中,政府也应加快对金融体系结构的改革。促进针对本地区企业贷款融资的中小型银行建设与发展,加强风险投资私募资金在企业转型发展中的作用:“调结构扩内需实际上也是企业的新陈代谢,有些符合新形势的企业诞生,就会有一些难以适应新环境的企业消亡,这是非常正常的。政府所要做的,就是要控制住新陈代谢的速度,让其保持在一个正常健康的范围内。”

本报记者 吴楠 J210

留学生必备应用

B站版权限制

华人看国内视频在线

腾讯视频加速

相关阅读